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广东发展蓝皮书2023 | 第4期:夯实粮食安全根基 全面推进乡村振兴

发布时间:2023-07-27 16:02 来源:本网 【打印】

  坚决贯彻落实广东省委、省政府工作部署,聚焦实施“百县千镇万村高质量发展工程”,抓重点补短板强弱项,全方位夯实粮食安全根基,全面推进乡村振兴,加快建设农业强省,一体推进农业农村现代化,为广东高质量发展释放巨大创造动能、消费潜能和发展空间,把广东高质量发展的“压舱石”压得更稳、更实。

  一、抓学习强队伍,坚持党建引领全面推进乡村振兴

  严格落实“大学习、深调研、真落实”工作机制,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面加强对党的新理论、新思想、新战略的学习,学深悟透习近平总书记*澳门皇冠赌场_欧洲杯外围app-投注官网:“三农”工作的重要论述,巩固拓展党史学习教育成果,教育引导广大党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。狠抓巡视发现问题整改,持之以恒推进正风肃纪,持续纠治形式主义、官僚主义,全面压实各级党组织党风廉政建设责任,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。实施干部现代化建设能力提升计划,促进增强“八项本领”,提升“七种能力”。

  二、抓粮食保供给,坚决扛起保障国家粮食安全政治责任

  全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,稳住面积、主攻单产、力争多增产,牢牢守住粮食安全底线。加强粮食生产功能区建设,健全辅之以义、辅之以利的保障机制,设立省级粮食生产安全保障专项资金,推进规模化育秧中心、稻谷烘干中心建设,推进撂荒耕地复耕复种和小型农田水利建设,探索鱼塘种稻和果园种粮技术模式,稳定粮油播种面积和产量。扎实推进种业振兴和高标准农田建设,推动建设现代种业强省,做好全国第三次土壤普查。牢固树立并践行大食物观,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系。

  三、抓帮扶固成果,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

  严格落实“四个不摘”要求,加强对低收入人口常态化监测和帮扶,巩固拓展“三保障”和饮水安全成果,管好用好扶贫项目资产,守住不发生规模性返贫底线。深入推进驻镇帮镇扶村,持续开展“千企帮千镇 万企兴万村”行动,扶持发展“一镇一业、一村一品”乡村特色产业,引导农民因地制宜发展高质量庭院经济,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。加大就业扶持力度,深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,强化珠三角地区和粤东粤西粤北地区劳务协作,统筹用好帮扶车间和公益性岗位。持续加强东西部协作,加大对广西、贵州40个国家乡村振兴重点帮扶县的支持力度。

  四、抓产业促转型,深入推进乡村产业高质量发展

  大力实施农业强链补链工程,完善“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系,推进现代农业产业园、农业现代化示范区、产业强镇建设,发展壮大丝苗米、岭南蔬果、畜禽、水产、南药、茶叶、花卉、油茶等特色产业集群。着力发展预制菜等农产品精深加工,深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程。大力发展现代设施农业,加快畜禽养殖场户升级改造,推进百万亩养殖池塘升级改造和渔港建设,发展深海牧场和远海养殖,提升深远海养殖装备水平。深化农产品“12221”市场体系建设,做大做强广东预制菜等农产品精深加工,出台支持农业微生物发展若干措施,发展现代乡村服务业,启动实施文化赋能乡村振兴计划,持续培育乡村休闲旅游、都市农业等新业态,促进农村一二三产业融合发展。培育壮大各级农业龙头企业队伍,持续做好农民合作社质量提升整县推进试点,促进家庭农场提质增效。

  五、抓创新提效能,强化农业农村发展科技装备支撑

  制订广东省农业关键核心技术攻关计划,聚焦基因编辑、核心种源、农机装备、农产品精深加工等“卡脖子”技术,调动各方力量加快攻关,强化农业科技和装备支撑。强化粮食作物产业体系创新团队建设,加强粮食单产提升技术、鱼塘种稻和果园种粮科技、深海养殖技术攻关。推进水稻生产全程机械化,推动特色经济作物关键环节机械化,培育创建一批全国农业科技现代化先行县和省级农业机械化示范县。实施数字农业农村发展行动,深入推进“互联网+”农产品出村进城工程建设。

  六、抓建设补短板,加快建设宜居宜业和美乡村

  落实广东省乡村建设行动实施方案,指导各地统筹编制实用性村庄规划,将乡村建设重点任务全部纳入清单管理。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,持续推进农村厕所革命,分区分类推进生活污水治理,健全农村生活垃圾处置体系,加快长效管护机制建设。推动通过入户便民利民工程建设,加快补齐农村集中供水、道路、停车场、路灯、清洁能源、教育医疗等基础设施和基本公共服务短板,推动农村逐步基本具备现代生活条件。因地制宜推进农房管控和乡村风貌提升,梯次推进生态宜居美丽乡村建设,新增建设一批特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴示范带。进一步健全党组织领导的乡村治理体系,推广运用积分制、清单制、数字化等治理方式,加强农村精神文明建设,促进移风易俗。

  七、抓改革激活力,着力完善城乡融合发展的体制机制

  深化农村土地制度改革,强化土地承包经营权的物权保护,研究谋划落实第二轮土地承包到期后再延长30年试点的配套措施,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,保障进城落户农民合法土地权益。巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,拓展农村集体产权制度改革成果,实施农村集体资产管理专项整治行动,加快建设省农村产权流转交易管理服务平台,赋予农民更加充分的财产权益。督促指导清远市、云浮市完成国家农村改革试验区建设任务,持续推进美丽圩镇建设专项改革试点。大力发展新型农业经营主体和社会化服务,建立完善县镇村三级农业生产托管服务体系。完善农业支持保护制度,健全农村金融服务体系,引导金融和社会资本参与乡村发展。

  八、抓安全守底线,确保农业农村领域安全稳定

  健全完善农业安全生产工作机制,强化渔船、养殖、农机、畜牧、屠宰、饲料、农药等领域安全监管。开展农业(渔民)安全救生设备专项治理行动,加强防灾减灾工作,深入推进农业气象指数保险产品落地应用。加大农业违法案件查处力度,重点打击制假售假、非法添加等违法违规行为。常态化推进农业领域扫黑除恶斗争和平安建设有关工作。

  (摘自广东省农业农村厅《夯实粮食安全根基 全面推进乡村振兴》,执笔人:王三军。)